陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件

陜建發(fā)[2019]34號

陜西省關(guān)于開展工程造價(jià)數(shù)據(jù)監(jiān)測工作的通知

各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，楊凌示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，西咸新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，韓城市，神木市、府谷縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

為推進(jìn)建筑業(yè)“放管服”改革，加強(qiáng)和改善工程造價(jià)監(jiān)管工作，促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)和改善工程造價(jià)監(jiān)管的意見》（建標(biāo)〔2017〕209號）、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司關(guān)于推進(jìn)工程造價(jià)信息監(jiān)測工作的通知》（建標(biāo)造函〔2018〕57號）等文件精神，我廳決定開展工程造價(jià)數(shù)據(jù)監(jiān)測工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工程造價(jià)數(shù)據(jù)監(jiān)測工作的重要意義

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》（國辦發(fā)〔2015〕51號）明確要求：“充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)先進(jìn)理念、技術(shù)和資源，加強(qiáng)對市場主體的服務(wù)和監(jiān)管，推進(jìn)簡政放權(quán)和政府職能轉(zhuǎn)變，提高政府治理能力。”開展工程造價(jià)數(shù)據(jù)監(jiān)測，通過對工程造價(jià)數(shù)據(jù)的采集、存儲、共享、開放和利用，運(yùn)用現(xiàn)代科技創(chuàng)新監(jiān)管方式，變?nèi)斯けO(jiān)管為智能監(jiān)管、事后監(jiān)管為實(shí)時(shí)監(jiān)管、粗放監(jiān)督為精準(zhǔn)監(jiān)督，為宏觀決策和微觀管理提供有力的數(shù)據(jù)支持。

二、工程造價(jià)數(shù)據(jù)監(jiān)測工作的目的

1.開展工程造價(jià)數(shù)據(jù)分析整理，建立監(jiān)測大數(shù)據(jù)，形成各地區(qū)的工程造價(jià)指標(biāo)指數(shù)，逐步建立工程建設(shè)市場價(jià)格監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制，為政府宏觀決策提供支持。

2.開展工程造價(jià)咨詢企業(yè)和注冊造價(jià)工程師的業(yè)績監(jiān)管，逐步消除僵尸企業(yè)、企業(yè)掛靠、人員掛證等亂象，為建設(shè)市場培育優(yōu)秀的工程造價(jià)咨詢企業(yè)，并為工程造價(jià)信用體系建設(shè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

3.依據(jù)國家規(guī)范和我省現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)，開展工程造價(jià)咨詢成果文件的質(zhì)量監(jiān)管，逐步提高成果文件質(zhì)量，提高工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。

三、工程造價(jià)數(shù)據(jù)監(jiān)測工作安排

1.省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省工程造價(jià)數(shù)據(jù)監(jiān)測工作，制定相應(yīng)的管理制度和任務(wù)目標(biāo)，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，編制全省“工程造價(jià)數(shù)據(jù)監(jiān)測報(bào)告”。具體工作由省造價(jià)與統(tǒng)籌總站負(fù)責(zé)。

2.各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價(jià)數(shù)據(jù)監(jiān)測工作的推進(jìn)，確保本地區(qū)所有工程造價(jià)數(shù)據(jù)納入監(jiān)測范圍，組織本地區(qū)內(nèi)工程造價(jià)咨詢企業(yè)積極報(bào)送工程造價(jià)數(shù)據(jù)，及時(shí)做好數(shù)據(jù)匯總和分析統(tǒng)計(jì)工作，編制、發(fā)布和報(bào)送本地區(qū)建設(shè)工程造價(jià)數(shù)據(jù)監(jiān)測報(bào)告。具體工作由各設(shè)區(qū)市造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

四、工程造價(jià)數(shù)據(jù)監(jiān)測工作的要求

1.各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要制定工程造價(jià)數(shù)據(jù)監(jiān)測工作方案，指定專人負(fù)責(zé)，提供組織保障，加強(qiáng)對本地區(qū)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的宣傳和督促。及時(shí)做好本地區(qū)工程造價(jià)數(shù)據(jù)的匯總和統(tǒng)計(jì)分析工作，每年定期編制一次本地區(qū)“工程造價(jià)數(shù)據(jù)監(jiān)測報(bào)告”報(bào)送省廳。

2.各工程造價(jià)咨詢企業(yè)須登錄 “陜西工程造價(jià)數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺”。實(shí)時(shí)報(bào)送已完成的建筑工程、市政工程招標(biāo)控制價(jià)、竣工結(jié)算價(jià)等造價(jià)成果文件。（平臺賬戶由省造價(jià)與統(tǒng)籌總站統(tǒng)一配置和發(fā)布，操作說明見本通知附件）

2019年7月底前應(yīng)完成2017、2018兩個(gè)年度的造價(jià)成果文件補(bǔ)報(bào)，此后每年3月底前應(yīng)完成上年度的造價(jià)成果文件的上報(bào)工作。

3.工程造價(jià)咨詢企業(yè)的數(shù)據(jù)報(bào)送情況與信用等級評價(jià)管理掛鉤，企業(yè)經(jīng)營業(yè)績依據(jù)數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行核定。對于未報(bào)送或者未按要求報(bào)送數(shù)據(jù)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)，將納入企業(yè)信用記錄。

4.有關(guān)計(jì)價(jià)軟件企業(yè)應(yīng)按照本通知要求，同步完成計(jì)價(jià)軟件升級工作。并積極提供協(xié)助和技術(shù)支持，確保造價(jià)成果文件的正確導(dǎo)出和上傳。

工程造價(jià)數(shù)據(jù)監(jiān)測工作中遇到的問題，請及時(shí)反饋給省造價(jià)與統(tǒng)籌總站，電話：029-82258317、82258335。

附件：

• 1.陜西省建設(shè)工程造價(jià)數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺(市級造價(jià)管理機(jī)構(gòu)操作說明)doc版

• 2.陜西省建設(shè)工程造價(jià)數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺(企業(yè)操作說明)doc版

• 陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

• 2019年3月15日