編制工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)的目的在于維護(hù)招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益，是對(duì)初步設(shè)計(jì)概算的準(zhǔn)確性進(jìn)行最終確認(rèn)，也是對(duì)工程招標(biāo)設(shè)立成本目標(biāo)，為項(xiàng)目開(kāi)工做好資金準(zhǔn)備，業(yè)主根據(jù)控制價(jià)編制資金使用計(jì)劃、編制招標(biāo)規(guī)劃，確定每個(gè)標(biāo)段的招標(biāo)控制價(jià)指標(biāo)；也根據(jù)控制價(jià)編制施工期間資金流量預(yù)算表，因此項(xiàng)目清單及招標(biāo)控制價(jià)編制工作意義重大。

一、編制原則：

1.  遵守國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)以及省市相關(guān)主管部門(mén)指定的有關(guān)工程 造價(jià)的文件和規(guī)定；并按工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定的格式出具相關(guān)表格文件。

2.  編制依據(jù)齊全的原則。受委托的編制人首先要檢查招標(biāo)人提供的設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)資料、招標(biāo)范圍等編制依據(jù)是否齊全，是否滿足編制要求；

3.  編制人員要求有一定的額專業(yè)水平，公平、公正、科學(xué)、合理、反映社會(huì)平均水平；

4.  遵守招標(biāo)文件相關(guān)要求的原則。工程量清單作為招標(biāo)文件的重要組成部分，必須與招標(biāo)文件的原則保持一致，與投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范等相互照應(yīng)，較好地反映本工程的特點(diǎn)，完整體現(xiàn)招標(biāo)人的意圖；（可選項(xiàng)）

5.  在保證質(zhì)量的前提上，要充分發(fā)揮專業(yè)咨詢公司的優(yōu)勢(shì)，加快編制進(jìn)度，提高質(zhì)量，減少作業(yè)時(shí)間，降低建設(shè)成本；

6.  招標(biāo)控制價(jià)一般應(yīng)控制在批準(zhǔn)的建設(shè)工程投資估算或總概算價(jià)格以內(nèi)；（可選項(xiàng)）招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)力求與市場(chǎng)的實(shí)際相吻合，要有利于公平競(jìng)爭(zhēng)和保證工程質(zhì)量；

7.  招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)考慮市場(chǎng)人、材、機(jī)等價(jià)格變化的因素以及不可預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)、措施、現(xiàn)場(chǎng)因素等費(fèi)用；

8.  同一個(gè)工程只能編制一個(gè)工程量清單和同一個(gè)招標(biāo)控制價(jià)；

二、編制依據(jù)：

1.  國(guó)家、行業(yè)、地方的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，包括建設(shè)工程施工必須執(zhí)行的建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程；

2.  《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500-2013》、《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)量規(guī)范GB50854-2013》、《通用安裝工程工程量計(jì)算規(guī)范GB50856-2013》、《市政工程工程量計(jì)算規(guī)范GB50857-2013》、《園林綠化工程工程量計(jì)算規(guī)范GB50858-2013》、《2013建設(shè)工程計(jì)價(jià)計(jì)量規(guī)范輔導(dǎo)》（或GB50500－2008）

3.  《陜西省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則2009》、《2004陜西省建筑、裝飾、安裝、市政、園林綠化工程消耗量定額》、《陜西省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)費(fèi)率》、《陜西省建筑、裝飾、安裝、市政、園林綠化工程價(jià)目表》、《陜西省建設(shè)工程施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)目表》、《陜西省建設(shè)工程消耗量定額勘誤及補(bǔ)充定額》，以及關(guān)于建設(shè)工程造價(jià)相關(guān)政府動(dòng)態(tài)調(diào)整文件。

4.  招標(biāo)文件中確定的計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)辦法，招標(biāo)文件的商務(wù)款項(xiàng)等；

5.  工程設(shè)計(jì)文件、圖紙、技術(shù)說(shuō)明、及招標(biāo)時(shí)的設(shè)計(jì)交底等相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；

6.  采用正常的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工技術(shù)措施等；

7.  工程施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文勘探資料和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、條件及反映相關(guān)情況的有關(guān)資料；

8.  招標(biāo)時(shí)期政府發(fā)布的造價(jià)信息，以及人、材、機(jī)等要素市場(chǎng)價(jià)格信息以及國(guó)家或地區(qū)有關(guān)政策性調(diào)價(jià)規(guī)定。

9.  擬訂的招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要；

10.計(jì)量采用中華人民共和國(guó)法定的基本計(jì)量單位。

11.其他依據(jù)

三、工程量清單編制程序

1.  辦理資料交接，安排各專業(yè)人員分工，確定負(fù)責(zé)人及復(fù)核人員；進(jìn)行進(jìn)度安排及變前交底工作。

2.  編制前，應(yīng)根據(jù)委托人委托，搜集完整的清單編制依據(jù)，包括施工圖、標(biāo)準(zhǔn)圖、現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、清單規(guī)范、省市造價(jià)管理部門(mén)的規(guī)定等，為編制清單創(chuàng)造條件；

3.  熟悉資料：項(xiàng)目組成員在計(jì)算清單工程量前，首先完整全面掌握項(xiàng)目情況，熟悉施工圖設(shè)計(jì)和技術(shù)規(guī)范；

4.  對(duì)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證：造價(jià)人員在熟悉施工圖以后，應(yīng)檢查設(shè)計(jì)是否存在技術(shù)缺陷，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出優(yōu)化設(shè)計(jì)建議，為完善施工圖設(shè)計(jì)提供參考意見(jiàn)。

5.  確定編制范圍:根據(jù)工程的實(shí)際情況，與業(yè)主溝通，了解是否有甲供設(shè)備材料，是否有分包工程，專業(yè)暫估價(jià)工程，以及二次配合裝修工程等。

6.  勘查現(xiàn)場(chǎng)，了解現(xiàn)場(chǎng)供水、供電、通路和場(chǎng)地狀況，核對(duì)施工圖位置。

7.  項(xiàng)目組成員根據(jù)專業(yè)分工，按工程量清單編制程序進(jìn)行詳細(xì)清單編制工作，首先編制分部分項(xiàng)工程量清單。

8.  以上工作完成后開(kāi)始計(jì)算工程量，工程量計(jì)算是整個(gè)編制過(guò)程中最費(fèi)時(shí)的一個(gè)工作，還要防止建筑與結(jié)構(gòu)之間、建筑與裝飾之間、建筑與安裝之間、裝飾與安裝之間、以及事外工程與各主體工程之間交叉部分工程量的漏算和重算，工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，直接影響到工程招標(biāo)控制價(jià)的準(zhǔn)確性，因此造價(jià)人員應(yīng)在熟悉資料后，依據(jù)清單編制原則，必須采用“廣聯(lián)達(dá)”、“E算量”、“魯班算量”等計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件進(jìn)行建模和工程量計(jì)算，便于存檔和后期核對(duì)；

9.  在完成工程量計(jì)算工作，經(jīng)二級(jí)復(fù)核無(wú)誤后，造價(jià)人員應(yīng)用“廣聯(lián)達(dá)”等清單軟件，按項(xiàng)目編碼將各分部分項(xiàng)名稱、計(jì)量單位、工程數(shù)量、工作內(nèi)容、項(xiàng)目特征、等內(nèi)容反映到工程量清單中，編制出分部分項(xiàng)工程量清單。

10.編制措施項(xiàng)目清單，措施清單主要由通用措施和專用措施組成，目前編制軟件均按各地政府頒布的文件預(yù)設(shè)的措施相關(guān)清單項(xiàng)目，只需套用措施模板就可以了，（特殊項(xiàng)目需要自行增加）

通用措施項(xiàng)目包含

安全文明施工措施費(fèi)：（安全文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)）；

冬雨季及夜間施工措施費(fèi)：（冬雨季施工費(fèi)、夜間施工費(fèi)）；

二次搬運(yùn)費(fèi)、測(cè)量放線、定位復(fù)測(cè)、檢測(cè)試驗(yàn)費(fèi)；

大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)；

已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)；

施工排水、降水費(fèi)；

施工影響場(chǎng)地周邊地上、地下設(shè)施及建筑物安全的臨時(shí)保護(hù)設(shè)施。

專用工程措施項(xiàng)目費(fèi)包含

高層增加超高降效費(fèi)；

模板費(fèi)；

腳手架搭拆費(fèi)；

其他

 其他項(xiàng)目清單主要由暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工、總包服務(wù)費(fèi)組成，編制時(shí)應(yīng)注意，計(jì)日工和總包服務(wù)費(fèi)按模板列項(xiàng)，暫列金設(shè)置必須加入金額，主要依據(jù)相關(guān)文件規(guī)定比例設(shè)置，同時(shí)還應(yīng)考慮以下因數(shù)：（1）工程設(shè)計(jì)的成熟程度。成熟的房建工程，工程量清單的編制應(yīng)該能做到詳細(xì)準(zhǔn)確，施工中發(fā)生設(shè)計(jì)變更的可能性相對(duì)較小，暫列金可少留；反之，暫列金額應(yīng)多留。（2）材料價(jià)格的穩(wěn)定性。材料價(jià)格穩(wěn)定和材料價(jià)格呈下降趨勢(shì)時(shí)，暫列金可少留；材料價(jià)格呈上漲趨勢(shì)時(shí)，暫列金應(yīng)多留。對(duì)于承包人不能獨(dú)立完成的項(xiàng)目，還有設(shè)置專業(yè)工程暫估價(jià)，如電梯的采購(gòu)和安裝，高于配電設(shè)備的采購(gòu)和安裝。

 編制招標(biāo)人購(gòu)置材料設(shè)備清單 ；本工程確定招標(biāo)人材料設(shè)備購(gòu)置的具體范圍將由造價(jià)人員根據(jù)本工程的實(shí)際情況，和確定招標(biāo)人材料設(shè)備購(gòu)置范圍應(yīng)考慮的主要因素，與招標(biāo)人一起分析研究，共同商定購(gòu)置材料設(shè)備的具體范圍。

招標(biāo)人購(gòu)置的材料設(shè)備具體范圍明確以后，造價(jià)人員將及時(shí)編制“招標(biāo)人材料設(shè)備購(gòu)置清單”，該清單應(yīng)詳細(xì)列明材料名稱、規(guī)格型號(hào)、計(jì)量單位、材料數(shù)量、材料設(shè)備單價(jià)及金額。該清單具有建設(shè)單位材料設(shè)備成本控制目標(biāo)的作用，也是招標(biāo)工程量清單中的重要組成內(nèi)容。

編制規(guī)費(fèi)和稅金清單：這兩部分清單依據(jù)陜西省清單計(jì)價(jià)規(guī)則配套的費(fèi)用文件編制，一般在軟件內(nèi)已經(jīng)設(shè)置好模板了，為此此部分工作內(nèi)容簡(jiǎn)單易行。

在分部分項(xiàng)工程量清單基礎(chǔ)上，結(jié)合草擬的招標(biāo)人購(gòu)置材料、專業(yè)分包工程、暫列金，將分部分項(xiàng)工程、措施項(xiàng)目、甲供材料、其他項(xiàng)目清單等內(nèi)容反映到整個(gè)工程項(xiàng)目清單中，將各個(gè)專業(yè)工程量清單匯總到一個(gè)項(xiàng)目上，編寫(xiě)工程量清單總說(shuō)明，清單的編制說(shuō)明主要體現(xiàn)一下幾個(gè)方面，工程概況、編制依據(jù)、編制范圍、編制軟件版本等，形成整個(gè)項(xiàng)目工程量清單初稿，進(jìn)行自檢，完成工程量清單初稿，

一般工程量清單完成后的自檢程序包含了一下內(nèi)容：

檢查標(biāo)準(zhǔn)12位清單項(xiàng)目編碼是否齊全、是否按順序從001自動(dòng)生成、是否有重復(fù)項(xiàng)目編碼，補(bǔ)充清單編碼是否按規(guī)范，清單單位是否有空沒(méi)有填寫(xiě)，工程量是否有空沒(méi)有填寫(xiě)，項(xiàng)目名稱和特征是否為空或不全，相同清單的單位和特征描述是否一致，規(guī)范項(xiàng)目不能有增減項(xiàng)目，費(fèi)率及基數(shù)不得任意修改。

17.工程編制完成結(jié)束后，且經(jīng)內(nèi)部復(fù)核后，編制單位及時(shí)與業(yè)主（政府投資評(píng)審中心）組織協(xié)調(diào)進(jìn)行工程量清單核對(duì)，核對(duì)內(nèi)容主要為工程量的準(zhǔn)確性，以及清單描述工作內(nèi)容和項(xiàng)目特征是否正確，是否與施工圖或施工工藝吻合。工程量清單的準(zhǔn)確性關(guān)系到施工過(guò)程月進(jìn)度款支付、現(xiàn)場(chǎng)簽證變更、工程分階段結(jié)算等價(jià)款支付提供準(zhǔn)確的依據(jù)，是一個(gè)非常重要的工作。（可選項(xiàng)，也可以在控制價(jià)完成后一起核對(duì)）

18.在清單初稿經(jīng)委托人或評(píng)審單位審核后，按審核意見(jiàn)修訂清單初稿，形成正式工程量清單，形成正式招標(biāo)清單交委托人或招標(biāo)代理人招標(biāo)使用。

四、招標(biāo)控制價(jià)的編制程序

1.  工程量清單確定后，造價(jià)人員將嚴(yán)格按以下招標(biāo)控制價(jià)編制程序開(kāi)展工作（陜西省招標(biāo)控制價(jià)必須要選用差價(jià)模式）。

2.  編制分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià);分部分項(xiàng)是整個(gè)計(jì)價(jià)工作中工作量最大的一個(gè)內(nèi)容，也是影響工程造價(jià)最高的項(xiàng)目，目前陜西省大多數(shù)采用綜合單價(jià)編制

（1）編制綜合單價(jià)注意“定額套用”。定額套用是工程量清單報(bào)價(jià)的關(guān)鍵所在，套用子目不能缺項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)、重復(fù)。嚴(yán)格按照計(jì)價(jià)規(guī)則中的價(jià)目表單價(jià)執(zhí)行。

（2）綜合單價(jià)中的人工費(fèi)、材料費(fèi)按工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)公布的人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及材料價(jià)格信息調(diào)整。綜合單價(jià)中的計(jì)價(jià)材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和綜合費(fèi)按政府造價(jià)管理站規(guī)定調(diào)整，價(jià)格信息中沒(méi)有的材料設(shè)備和特殊材料設(shè)備，由本公司技術(shù)人員在市場(chǎng)尋價(jià)的基礎(chǔ)上，提出建議價(jià)格，經(jīng)項(xiàng)目管理單位、業(yè)主確認(rèn)后，整個(gè)項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一單價(jià)計(jì)價(jià)。

（3）對(duì)定額單價(jià)相對(duì)較高且運(yùn)用新材料、新能源等可采用補(bǔ)充定額，也可以通過(guò)答疑或協(xié)商的辦法，考慮使用“暫定材料單價(jià)”，并盡可能在招標(biāo)書(shū)中明確。

（4）無(wú)定額可套用的工程量項(xiàng)目，應(yīng)采用市場(chǎng)價(jià)編制，需要提前進(jìn)行市場(chǎng)考察或采用經(jīng)使用過(guò)同期的材料設(shè)備價(jià)格。

（5）由建設(shè)單位提供建筑材料的價(jià)格或指定材料的價(jià)格（統(tǒng)稱“甲供材料單價(jià)”），按招標(biāo)人購(gòu)置材料設(shè)備清單，確定招標(biāo)人購(gòu)置的材料設(shè)備的價(jià)格作為清單的組成內(nèi)容，必須作到科學(xué)合理且不得改動(dòng)。

（6）確定由投標(biāo)方采購(gòu)的建筑材料、裝飾材料及安裝材料等應(yīng)由建設(shè)單位在招標(biāo)書(shū)盡量明確具體品牌（同檔次多個(gè)），確認(rèn)產(chǎn)品型號(hào)、規(guī)格和質(zhì)量。

（7）運(yùn)用國(guó)家、省、市造價(jià)管理部門(mén)的材料價(jià)格信息系統(tǒng)和公司內(nèi)部建立的材料設(shè)備價(jià)格管理信息系統(tǒng)，對(duì)信息系統(tǒng)中沒(méi)有的材料設(shè)備，采用市場(chǎng)調(diào)查的方法；

（8）時(shí)間允許的情況下，在工程招標(biāo)前，通過(guò)材料設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)的辦法，確定招標(biāo)人購(gòu)置的材料設(shè)備的價(jià)格。

3.  措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)應(yīng)注意一下事項(xiàng)

（1）整體滿堂鋼筋砼基礎(chǔ)，凡其寬度超過(guò)3m以上且深度在1.5m以上時(shí)，方可按滿堂腳手架基本層定額的50%計(jì)算腳手架；工程量按整體滿堂基礎(chǔ)平面面積計(jì)算。

（2）室內(nèi)天棚裝飾面（抺灰或吊頂）距設(shè)計(jì)室內(nèi)地坪高度超過(guò)3.6m時(shí)，方可計(jì)算滿堂腳手架；室內(nèi)天棚裝飾面（抺灰或吊頂）上做油漆或涂料時(shí)另計(jì)算移動(dòng)架。

（3）主體雙排外架搭設(shè)目前有兩種情況；一種是雙排外架從室外地坪滿搭至外墻的頂板面或檐口，此情況時(shí)，雙排腳手架按設(shè)計(jì)室外地坪至外墻的頂板面或檐口的高度，以面積計(jì)算，按搭設(shè)高度套用相應(yīng)定額子目；挑架底部支撐按實(shí)際搭設(shè)的次數(shù)，以延長(zhǎng)米計(jì)算。另一種情況是外架不是滿搭設(shè)，是按懸挑情況分段分層搭設(shè)，此種情況雙排腳手架以外墻面積計(jì)算，工程量不變，其單價(jià)應(yīng)按規(guī)定換算，即雙排腳手架以第一次搭設(shè)高度確定的定額子目，加上按外墻總高度執(zhí)行的超高降效定額確定。

（4）垂直運(yùn)輸中20m（6層）以上塔式起重機(jī)子目所用施工電梯均為單籠施工電梯，而在實(shí)際工程中，不論使用單籠或雙籠施工電梯均不予調(diào)整。

（5）建筑物垂直運(yùn)輸定額以單位工程計(jì)算；套用定額時(shí)應(yīng)區(qū)分不同建筑物的結(jié)構(gòu)類型、功能及高度合理確定。定額項(xiàng)目按建筑物的檐高及層數(shù)兩個(gè)指標(biāo)劃分，以滿足一個(gè)指標(biāo)且以其中高者為準(zhǔn)。

（6）地下室超過(guò)一層且基坑大開(kāi)挖時(shí)，地下室的深度超高20米時(shí)計(jì)取超高降效費(fèi)用，不足20米不予計(jì)取，現(xiàn)場(chǎng)零星用工不考慮超高降效，對(duì)于階梯狀的建筑物，按加權(quán)平均高度套用定額，記取超高降效費(fèi)用；

（7）大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆，以塔式起重機(jī)和自升式塔吊作為垂直運(yùn)輸工藝，其大型機(jī)械25km內(nèi)往返場(chǎng)外運(yùn)輸、安裝、拆卸，基礎(chǔ)鋪、拆等按一個(gè)單位工程計(jì)取一次

4.  其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)時(shí)注意總包服務(wù)費(fèi)和甲供材料的采保費(fèi)要計(jì)算不要漏項(xiàng)。

5.  規(guī)費(fèi)及稅金項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)。規(guī)費(fèi)和稅金作為不可調(diào)整的費(fèi)率，依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)政策及地區(qū)管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定計(jì)算，一般軟件都設(shè)置好，需要造價(jià)人員進(jìn)一步檢查核對(duì)。

6.  招標(biāo)控制價(jià)編制說(shuō)明，完成工程造價(jià)初稿，首先各個(gè)專業(yè)計(jì)價(jià)匯總到一個(gè)項(xiàng)目文件上，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編寫(xiě)控制價(jià)總說(shuō)明，編制說(shuō)明主要體現(xiàn)一下幾個(gè)方面，工程概況、編制依據(jù)、編制范圍、計(jì)價(jià)依據(jù)、材料設(shè)備價(jià)格來(lái)源、編制軟件版本等，形成整個(gè)項(xiàng)目計(jì)價(jià)初稿，進(jìn)行自檢。

7.  工程量清單計(jì)價(jià)完成后的自檢程內(nèi)容

首先檢查是否和招標(biāo)書(shū)一致性，檢查相同清單的綜合單價(jià)是否一致，有沒(méi)有漏套取定額子目的清單，綜合單價(jià)是否由（人材機(jī)管利風(fēng)）構(gòu)成，對(duì)于定額中出現(xiàn)（換）重點(diǎn)查看，需要單獨(dú)補(bǔ)充的材料設(shè)備是否補(bǔ)充進(jìn)去，補(bǔ)充材料設(shè)備的單位、含量、單價(jià)重點(diǎn)檢查，檢查綜合單位為0或負(fù)值的清單項(xiàng)，檢查總包服務(wù)費(fèi)率（2%~4%），檢查甲供材料的采保費(fèi)率（0.8%~1.2%），特別在廣聯(lián)達(dá)軟件中材料或設(shè)備名稱不能大于255個(gè)字符，否則會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤。

8.  工程造價(jià)編制完成結(jié)束后，且經(jīng)公司專業(yè)復(fù)核后，編制單位及時(shí)與業(yè)主（政府投資評(píng)審中心）組織協(xié)調(diào)進(jìn)行最終造價(jià)的核對(duì)，核對(duì)內(nèi)容主要為工程計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性。

9.  在招標(biāo)控制價(jià)初稿經(jīng)委托人或評(píng)審單位審核后，按審核意見(jiàn)修訂，形成正式招標(biāo)控制價(jià)的最終定稿文件。

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五、編制清單和控制價(jià)需要考慮的其他因素：

（1）、工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)主要是給業(yè)務(wù)服務(wù),需要和招標(biāo)單位緊密配合,若招標(biāo)單位和編制造價(jià)單位不是同一個(gè)單位,此時(shí)應(yīng)更加注意編制依據(jù)內(nèi)容和招標(biāo)文件,招標(biāo)答疑的一致性.

（2）招標(biāo)控制價(jià)必須適應(yīng)目標(biāo)工期的要求，對(duì)提前工期有所反應(yīng)，并將其計(jì)算依據(jù)、過(guò)程、結(jié)果列入招標(biāo)控制價(jià)的綜合說(shuō)明中。

（3）招標(biāo)控制價(jià)必須適應(yīng)招標(biāo)方的質(zhì)量要求，對(duì)高于國(guó)家施工及驗(yàn)收規(guī)范質(zhì)量的因素有所反應(yīng)，并應(yīng)將其計(jì)算 依據(jù)、過(guò)程、結(jié)果列入綜合說(shuō)明中。招標(biāo)控制價(jià)的計(jì)算應(yīng)體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則。

（4）招標(biāo)控制價(jià)必須適應(yīng)建筑材料采購(gòu)管道和市場(chǎng)價(jià)格變化，考慮材料差價(jià)因素，并將差價(jià)列入招標(biāo)控制價(jià)。

（5）招標(biāo)控制價(jià)必須合理考慮招標(biāo)工程的自然條件和招標(biāo)工程范圍等因素。由于自然條件導(dǎo)致的施工不良因素也應(yīng)考慮計(jì)入招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)價(jià)格應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件或合同條件的規(guī)定，按規(guī)定的工程承發(fā)包模式，確定相應(yīng)的計(jì)價(jià)方式考慮相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。

（6）工程量清單編制完成發(fā)布電子招標(biāo)書(shū)時(shí)一定要切換為市場(chǎng)價(jià)模式發(fā)布招標(biāo)書(shū)，招標(biāo)控制價(jià)發(fā)布電子標(biāo)準(zhǔn)時(shí)一定要切換為差價(jià)模式發(fā)布控制價(jià)。

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