西安市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理實(shí)施細(xì)則

    第一條 為加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)（以下簡稱城市配套費(fèi)）的征收和管理工作，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)陜西省物價(jià)局、陜西省財(cái)政廳陜價(jià)行發(fā)〔2005〕90號(hào)《關(guān)于西安市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

    第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱的城市配套費(fèi)是指政府為建設(shè)和維護(hù)管理城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施，向建設(shè)單位或個(gè)人征收的城市建設(shè)費(fèi)用。

    第三條 凡本市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則繳納城市配套費(fèi)。

    第四條 西安市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（以下簡稱市建委）是本市城市配套費(fèi)征收管理工作的行政管理部門。其下屬的西安市城建費(fèi)用征收管理處（以下簡稱收費(fèi)處）具體負(fù)責(zé)城郊6區(qū)城市配套費(fèi)的征收管理工作。

    西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)的城市配套費(fèi)的征收管理工作。西安曲江新區(qū)管理委員會(huì)及西安浐灞河流域綜合治理開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)，接受市建委委托負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)的城市配套費(fèi)的征收管理工作。

    規(guī)劃、財(cái)政、物價(jià)、國土、房屋、市政等行政管理部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)助做好城市配套費(fèi)的征收管理工作。

    第五條 城市配套費(fèi)專項(xiàng)用于城市道路、橋涵、供水、排水（排污、排洪）、公共交通、道路照明、環(huán)衛(wèi)綠化、垃圾處理、消防設(shè)施及天然氣、集中供熱等城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。

    第六條 建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)在領(lǐng)取《建筑工程施工許可證》前繳納城市配套費(fèi)。繳納城市配套費(fèi)時(shí)應(yīng)提交具有核準(zhǔn)職權(quán)的部門核準(zhǔn)的建審平面圖、建筑面積、投資概算等相關(guān)資料，并對(duì)其提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。收費(fèi)處應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核驗(yàn)繳費(fèi)人提交的材料，按照規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求辦理相關(guān)征收事項(xiàng)。

    第七條 城市配套費(fèi)按建設(shè)項(xiàng)目的建筑面積或工程概算計(jì)征。具體征收標(biāo)準(zhǔn)如下：

    （一）西安市城市總體規(guī)劃確定的主城區(qū)范圍內(nèi)（東到洪慶、西到紀(jì)陽、南至長安滈河，北至渭河）的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，按每平方米150元計(jì)征。

    （二）臨潼區(qū)、閻良區(qū)及涇渭新城城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，按每平方米100元計(jì)征。

    （三）周至縣、戶縣、高陵縣、藍(lán)田縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，按每平方米40元計(jì)征。

    （四）國家及省政府確定的試點(diǎn)鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，按每平方米10元計(jì)征。市屬建制鎮(zhèn)、試點(diǎn)鎮(zhèn)可參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

    （五）對(duì)無法核定建筑面積的建設(shè)項(xiàng)目與構(gòu)筑物，按核準(zhǔn)概算投資的5％計(jì)征。

    第八條 下列建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)審查免繳城市配套費(fèi)：

    （一）直接用于軍事目的的指揮中心（所）、營房、訓(xùn)練場(chǎng)、試驗(yàn)場(chǎng)、軍用倉庫、軍用通訊、偵察、導(dǎo)航、觀測(cè)臺(tái)站等國防設(shè)施；

    （二）財(cái)政全額投資建設(shè)的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體的辦公用房（不含經(jīng)營項(xiàng)目），中小學(xué)和幼兒園教學(xué)用房，為殘疾人舉辦的社會(huì)福利事業(yè)等；

    （三）符合省人民政府陜政發(fā)〔2002〕40號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)“高新工程”綠色通道建設(shè)有關(guān)問題的通知》規(guī)定的“高新工程”項(xiàng)目；

    （四）符合市人民政府市政發(fā)〔2003〕43號(hào)《關(guān)于發(fā)布〈西安市城中村改造建設(shè)管理暫行辦法〉的通知》規(guī)定，用于城中村改造過程中安置村民的新建住宅項(xiàng)目；

    （五）列入本市年度城市維護(hù)建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃，且市財(cái)政城建資金全額投資或給予適當(dāng)補(bǔ)助的城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；

    （六）符合國家及省、市人民政府文件規(guī)定的其它建設(shè)項(xiàng)目。

    第九條 下列建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)審查減半繳納城市配套費(fèi)：

    （一）符合市人民政府市政發(fā)〔2000〕45號(hào)《關(guān)于發(fā)布〈西安市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理辦法〉的通知》規(guī)定的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目；

    （二）符合市人民政府市政發(fā)〔2003〕43號(hào)《關(guān)于發(fā)布〈西安市城中村改造建設(shè)管理暫行辦法〉的通知》規(guī)定，用于城中村改造過程中發(fā)展村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)項(xiàng)目；

    （三）符合國家及省、市人民政府文件規(guī)定的其它建設(shè)項(xiàng)目。

    第十條 確有特殊原因需要減繳城市配套費(fèi)的，由項(xiàng)目建設(shè)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)市建設(shè)行政管理部門審核，報(bào)市政府審定。

    第十一條 繳納城市配套費(fèi)后，建設(shè)項(xiàng)目的使用性質(zhì)（功能）發(fā)生改變、建筑面積增加或概算投資發(fā)生變化的，繳費(fèi)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)補(bǔ)繳應(yīng)繳城市配套費(fèi)與實(shí)繳城市配套費(fèi)的差額部分。

    對(duì)違章建筑，除由有關(guān)部門依法處罰并完善相關(guān)手續(xù)外，應(yīng)按本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳城市配套費(fèi)。

    第十二條 未按上述規(guī)定繳清城市配套費(fèi)的，將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行追繳，并按每日萬分之三的比例加收滯納金。

    第十三條 城市配套費(fèi)實(shí)行收費(fèi)許可證管理制度，收費(fèi)單位應(yīng)到同級(jí)價(jià)格主管部門辦理《收費(fèi)許可證》，亮證收費(fèi)，自覺接受物價(jià)、財(cái)政主管部門的監(jiān)督檢查。

    第十四條 城市配套費(fèi)征收必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的城建專項(xiàng)收費(fèi)票據(jù)，實(shí)行“收支兩條線”管理。

    第十五條 長安區(qū)、閻良區(qū)、臨潼區(qū)及周至縣、戶縣、高陵縣、藍(lán)田縣的建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)其轄區(qū)城市配套費(fèi)的征收管理工作?？蓞⒄毡緦?shí)施細(xì)則制定其轄區(qū)內(nèi)城市配套費(fèi)的征收管理實(shí)施細(xì)則，經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)并報(bào)備市物價(jià)、財(cái)政、建設(shè)部門后組織實(shí)施。

    第十六條 城市配套費(fèi)的征收管理單位，應(yīng)按月將所轄區(qū)域內(nèi)城市配套費(fèi)的征收和減免情況報(bào)備市建設(shè)、財(cái)政和物價(jià)管理部門。

    第十七條 本實(shí)施細(xì)則自2005年7月15日起施行。1988年7月15日市政發(fā)〔1988〕127號(hào)文發(fā)布的《西安市收取市政公用設(shè)施配套費(fèi)的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。市政府發(fā)布的其他文件中涉及征收和繳納、減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)規(guī)定，與本細(xì)則不一致的，以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。